VERS UNE PENURIE MONDIALE D'HUILE, L'INDONESIE SUSPEND SES EXPORTATIONS D'HUILE DE PALME

L'Indonésie a décidé de suspendre toutes ses exportations d'huile de palme. C'est une décision qui a été prise le mercredi 27 avril 2022 par un décret du ministre du commerce Airlangga Hartarto. Cette annonce a plongée le marché des oléagineux dans la tourmente.

Le marché des oléagineux est actuellement secoué par la rareté de l'huile. Cette situation, devenue inquiétante au niveau mondiale pousse les dirigeants à trouver les moyens de se servir. Cela a poussé le gouvernement Indonésien a annoncé la fin de toutes les exportations d’huile de palme à partir du 28 avril. Cette décision s’applique non seulement aux dérivés des huiles alimentaires (oléine de palme raffinée, blanchie et désodorisée), mais aussi à l’huile de palme brute.

Cette mesure prise par le gouvernement vise à faire face à la pénurie et à la flambée des prix de l’huile de cuisine issue de l’huile de palme, en cours depuis plusieurs mois sur le marché intérieur. C'est la raison pour laquelle Joko Widodo, le président indonésien affirme que la priorité est d'approvisionner la population car celle-ci est prioritaire. Selon lui, il est ironique que le pays ait des difficultés à obtenir de l’huile de cuisson alors qu'il en produit.

Cette interdiction intervient après l’application par l’exécutif à partir du 27 janvier dernier, d’une obligation faite aux exportateurs de livrer 20 % de leurs cargaisons de produits oléagineux sur le marché domestique afin de tirer les prix vers le bas. L’interdiction des importations est provisoire, mais aucune date limite n’a été fixée. Mardi, le président Joko Widodo avait toutefois indiqué qu’il fallait que le prix de l’huile de cuisine se stabilise à 14 000 roupies (0,91 euro) le litre, 30 % au-dessous du prix actuel.

En Afrique, cette décision s’annonce comme un casse-tête dans de nombreux pays qui dépendent de l’Indonésie pour leur approvisionnement en huile végétale. On peut citer notamment l’Egypte où 90 % de toute la consommation avoisinant annuellement 1,2 million de tonnes d’huile de palme est satisfaite grâce à des achats auprès de l’Indonésie. Au pays des pharaons s’ajoutent également, l’Afrique du Sud et le Kenya. 

Depuis près d'un an, huiles végétales et les céréales sont les produits alimentaires ayant les connu une importante volatilité de leur prix. Avec le conflit entre l’Ukraine et la Russie et la multiplication des mesures de restriction dans le monde, la situation reste très tendue sur les marchés. Cette restriction du pays d’Asie du Sud-Est intervient dans un contexte où les cours des huiles végétales ont déjà franchi des sommets en mars dernier. Ceci en raison d’un approvisionnement mondial insuffisant et de la sécheresse en Amérique latine, principal foyer de production d’huile de soja. Ces 6 derniers mois, les prix mondiaux des huiles végétales ont grimpé de 50 %.

L'Indonésie, premier pays producteur d’huile de palme au monde, exporte 60% du marché mondial nous indique Pierre-Marie Aubert, chercheur en politiques agricoles et alimentaires à l'IDDRI, l’Institut du Développement Durable et des Relations Internationales. D'après lui, l’huile de palme agrège certes beaucoup de maux : jugée mauvaise pour la santé, responsable de la déforestation et de la violation des droits humains. Mais dans un contexte mondial où sur le marché des huiles végétales, les tensions sont déjà fortes, quelles conséquences peut avoir cette décision étant donné que les exportations indonésiens d’huile de palme représentent 10% de la consommation mondiale d’huile végétale.

Amélia DACOSTA / AGM